Conflicto vasco
Tregua de ETA



Tregua de ETA:
En 1981 durante una tregua Xabier Arzalluz y otros dirigentes del PNV se reúnen con la cúpula de ETA político-militar. En 1984 Felipe González intenta iniciar negociaciones a través de José María Martín Patino. Josu Ternera se convierte en el número dos de ETA. Se opondría a las negociaciones de Argel. En 1986 Herri Batasuna es legalizada como partido. En febrero de 1987 Domingo Iturbe Abasolo muere en accidente y Josu Ternera se pone al frente de la organización. Jesús Eguiguren ocupa la presidencia del Parlamento Vasco (1987). Se le destinó un puesto especial dentro del PSE porque hablaba euskera. En 1989 Josu Ternera es detenido en Bayona. Sería condenado a diez años de prisión en 1990. En 1990 Herri Batasuna deja de boicotear las instituciones parlamentarias. En 1991 tras una reunión con miembros de KAS, Arzalluz pone en circulación la analogía del árbol y las nueces. Los objetivos de la alternativa KAS (Koordinadora Abertzale Sozialista) son: retirada de las fuerzas de orden público españolas, la anexión de Navarra y la autodeterminación del País Vasco. En 1992 Arzalluz declara No creemos que sea bueno para Euskal Herria que ETA sea derrotada. En 1994 se cita a Arzalluz diciendo Los presos de ETA no son delincuentes porque no matan para enriquecerse, ni para beneficiarse personalmente, sino por un ideal político. En 1996 Josu Ternera declara como imputado en el atentado de la Plaza de la República Dominicana de 1986. En 1998, tras el Pacto de Estella, Aznar acepta al mediador propuesto por ETA, monseñor Uriarte. En febrero se crea el Foro de Ermua. En junio ETA hace circular entre los partidos nacionalistas un texto que contempla un alto el fuego definitivo. A mediados de agosto PNV, EA y ETA firman el documento, aunque los partidos prefieren una contrapropuesta propia que no es respondida por ETA. En septiembre de 1998 tiene lugar el Pacto de Estella [Lizarra]. Participan todos los partidos nacionalistas vascos, sindicatos y otras organizaciones. Entre los firmantes están PNV, Eusko Alkartasuna, Ezker Batua, Herri Batasuna, ELA-STV, Elkarri, Gestoras Pro-Amnistía y Jarrai (organizazión juvenil). ETA declara un alto el fuego indefinido (septiembre). En octubre Josu Ternera es elegido diputado al Parlamento Vasco por Euskal Herritarrok, coalición en la que se había integrado Herri Batasuna. En noviembre de 1999 ETA anuncia que rompe la tregua. Acusa a los partidos nacionalistas de excesiva connivencia con las fuerzas enemigas de Euskal Herria. En diciembre la Guardia Civil intercepta una furgoneta con 950 kilos de explosivos. El 21 de enero ETA asesina al teniente coronel Pedro Antonio Blanco. Herri Batasuna no condena el asesinato y la colaboración de partidos iniciada en Estella queda rota. En el 2000 se elabora la Ley de Partidos que ilegaliza Batasuna. Cuenta con el apoyo de Jesús Eguiguren, que es profesor de Derecho Constitucional. Es asesinado el ex vicelehendakari del PSE Fernando Buesa junto con su escolta en el campus de Vitoria (abril). En mayo es asesinado José Luis López de Lacalle, uno de los fundadores del Foro de Ermua. En septiembre el lehandakari Ibarretxe anuncia la próxima presentación de una propuesta de reforma del Estatuto (Plan Ibarretxe). En las elecciones nacionales Aznar obtiene mayoría absoluta y no necesita los votos de partidos nacionalistas para gobernar. En 2001 la Iglesia participa en la organización de un rezo por la paz en Armentia (Alava) en el que participan 50.000 personas. El boletín de la banda, rechazando la conducta advirtió: “Ver que quien debía ser mediador y testigo está trabajando a favor de una de las partes del conflicto no favorece su neutralidad”. Euskal Herritarrok pasa a llamarse Batasuna. En septiembre Al Qaeda lleva a cabo los atentados contra EE.UU., que adopta una nueva visión sobre la lucha contra los grupos terroristas.

Ley de Partidos (2002):
En junio de 2002 se aprueba la Ley de Partidos. El PNV y Eusko Alkartasuna votaron en contra. Excluye de la legalidad a los partidos que incurran en de forma reiterada y grave, atentar contra ese régimen democrático de libertades, justificar el racismo y la xenofobia o apoyar políticamente la violencia y las actividades de las bandas terroristas. Al redactado de la ley, especialmente a sus expresiones más ambiguas, le salieron muchos críticos en muchos países. En noviembre de 2002 Josu Ternera deja su puesto por HB en el Parlamento y se pone al frente de ETA. La Audiencia Nacional suspende las actividades de Batasuna como paso previo a su ilegalización y ordena el cese inmediato de todas sus actividades y la liquidación de sus bienes. En marzo de 2003 Batasuna queda ilegalizada en España. Había sido considerada brazo político de ETA por la justicia española y la UE. Queda privada de subvenciones del Estado. El Tribunal Supremo hace público el fallo que ilegaliza al partido Batasuna (así como EH y HB) y ordena su disolución (marzo). En octubre se presenta en el Parlamento Vasco el proyecto de reforma del Estatuto. En noviembre de 2003 Josu Ternera es imputado por el atentado de la casa cuartel de Zaragoza, huye de España y permanece en paradero desconocido durante 16 años. Mayor Oreja declara en una entrevista que El proceso de paz con ETA es imposible, ETA no cambiará nunca porque ETA es lo contrario de la paz. ETA es una organización política que además de ser terrorista tiene el proyecto de ruptura de España. Las organizaciones totalitarias no evolucionan nunca, ETA no puede cambiar por su propia naturaleza (2003).

Tregua con Zapatero:
En abril de 2004 Zapatero gana las elecciones y Arnaldo Otegi y Eguiguren, diseñan una mesa negociadora. En su libro La crisis vasca (2004) Eguiguren habla de negociaciones llevadas a cabo por halcones y partidarios del enfrentamiento. Describe la actitud del PP como permanecer sin hacer nada especial para evitarlo. Las condiciones para el diálogo en 2004 no existen. Zapatero y Rubalcaba pedirían su opinión a muchas personas que viven de cerca el problema vasco para ir dibujando una estrategia y diseñar un Proceso de Paz. Uno de los participantes en las consultas sería Fernando Savater, miembro del Foro de Ermua, que mantenía posturas muy duras sobre cualquier clase de diálogo con ETA. En una votación interna para elegir al sucesor de Arzalluz, Josu Jon Imaz se impone a Joseba Eguibar (2004). En diciembre el Parlamento Vasco aprueba por mayoría absoluta la reforma del Estatuto elaborado a partir del Plan Ibarretxe. Incluye el reconocimiento del derecho a la autodeterminación. En enero de 2005 la reforma del Estatuto es entregada al presidente del Congreso para su tramitación. En febrero la propuesta de reforma del Estatuto es rechazada por el Congreso con 313 votos en contra y 29 a favor. Los primeros encuentros monitoreados por Rubalcaba en busca del Proceso de Paz tienen lugar cerca del Deba y en un caserío de Elgoibar (2005). En junio y julio de 2005, ya con Josu Ternera presente, se reúnen en la sede del Centro de Diálogo Henri Dupont de Ginebra. Hubo otras reuniones en Oslo. Ternera (que decía llamarse George) insistía en que él era la persona clave para negociar representando a la organización. El entorno repetía que debía buscarse una solución sin vencedores ni vencidos. En marzo de 2006 ETA declara una tregua permanente. Monseñor Uriarte participa de nuevo como mediador en unas negociaciones. En octubre un comando roba en Nimes 350 armas. En diciembre ETA perpetra el atentado de Barajas. La forma de la ruptura convierte a las posibles treguas futuras en algo poco creíble. En abril de 2007 el Foro de Ermua solicitó que no se votase al PSOE por la política antiterrorista de Zapatero. Depositaba mucha confianza en una cercana derrota policial de la banda y rechazaba la más mínima concesión política o judicial. En 2007 ETA difunde un comunicado anunciando el reinicio de su actividad. En 2007 según el Euskobarómetro el apoyo total a ETA desde la izquierda abertzale había bajado de un 20% a un 2%. En diciembre de 2007 la Audiencia Nacional condena a 13 años de prisión a Elena Beloki, dirigente de Herri Batasuna, por integración en banda terrorista.

El 30 de junio de 2009 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo avaló la ilegalización de Batasuna por parte de los tribunales españoles indicando que el objetivo de la ilegalizada Batasuna era completar y apoyar la acción de ETA. En marzo de 2010 el mediador sudafricano Brian Currin gestó la Declaración de Bruselas que solicitó a ETA un alto el fuego permanente y verificable. Se trataba de un documento firmado, entre otros por la Fundación Nelson Mandela y por varios premios Nobel de la Paz, quienes además exigían al Gobierno compromisos a cambio de ese alto el fuego de ETA. En 2010 Aitor Bores se acoge a la vía Nanclares de reinserción y fue expulsado de la banda. Una de las condiciones es la colaboración en el esclarecimiento de atentados. El colectivo de presos dispone de un enorme poder de presión sobre los reclusos. Impone normas muy estrictas para la vida de los reclusos. En enero de 2011 el Financial Times, ante un alto el fuego que esta vez puede ser distinto a los anteriores, recomendó el acercamiento de los presos etarras a cárceles del País Vasco. Llegó a a decir: Madrid no puede seguir criminalizando a cientos de miles de vascos que quieren la independencia. El 20 de octubre de 2011 ETA anuncia el cese definitivo de la lucha armada. En diciembre de 2011 Rajoy accede a la presidencia. Continuaría el tratamiento de los presos según el procedimiento que se llevaba a cabo con Zapatero. En las elecciones de 2012 Eguiguren no se presenta como candidato. En enero de 2013 portavoces de Batasuna en Francia anuncian su autodisolución para adaptarse al nuevo ciclo político. Sus militantes pasan a integrarse en Sortu durante su congreso constituyente.

En el documental El fin de ETA - Justin Webster (2017) Pérez Rubalcaba habla sobre los límites de las concesiones aceptables para el gobierno de Zapatero. Se reconstruyen etapas, obstáculos y actitudes presentes en las negociaciones. Durante el diálogo los protagonistas se refieren a duras realidades utilizando figuras retóricas. En el relato del conflicto las justificaciones de medidas violentas fueron acompañadas de numerosas metáforas: Aprovechar las nueces que caen del árbol | gudaris del pueblo | presos políticos sometidos a represión | los de las pistolas | lucha armada | armar líos en la calle | los chicos de los contenedores y las pintadas | tregua permanente.

En 2017 Urkullu es el primer representante del PNV en ser recibido en el Vaticano. En abril de 2018 los obispos vascos creen necesario reconocer públicamente “complicidades, ambigüedades, omisiones por las que pedimos sinceramente perdón”. Sacerdotes actuando a título personal se habían integrado en Gesto por la Paz, Basta Ya, el Foro de Ermua y el Foro El Salvador. El giro de la Iglesia había quedado patente cuando Blázquez oficia el funeral por Miguel Angel Blanco. Uno de los que lee el comunicado final de ETA (3 mayo 2018) que anunció su disolución es Josu Ternera. Cuando Pedro Sánchez asume la presidencia (junio 2018) anuncia un cambio de la política penitenciaria. En agosto de 2018 añade una lista de criterios para el acercamiento. Entre ellos están las recomendaciones de las Juntas de Tratamiento de las prisiones, el estado de salud o la edad avanzada. A finales de 2018 había 232 etarras en cárceles españolas, 48 en Francia y uno en Portugal. En mayo de 2019 Josu Ternera es detenido en Francia en una operación conjunta de la Dirección General de Seguridad Interior francesa y de la Guardia Civil. Eguiguren hace unas declaraciones con una caracterización de Ternera (metáforas de nuevo) que arma un gran revuelo (el héroe de la retirada) y rectifica al día siguiente dando un bandazo al lado opuesto.

Errores estratégicos del PP (2020):
En mayo Pablo Casado critica duramente al PSOE por negociar con los proetarras, calificativo referido a Bildu. En las elecciones de 2020 se constata que el PP ha perdido en Euskadi el 81% de sus votos desde 2001 y la mitad de ellos desde el fin de ETA. El partido sigue empeñado en seguir la tesis de Aznar de que todo lo que no sea la máxima agresividad contra el nacionalismo contribuye a fortalecerlo. Jaime Mayor Oreja repetía la teoría de que la izquierda abertzale existía porque existía ETA. Daba por hecho que el fin de la violencia serviría para propulsar al PP. Antonio Basagoiti, presidente del PP vasco, declaraba en 2011 que estaba seguro de que el PP subiría como la espuma, porque con libertad en los pueblos y en las calles de Euskadi, a ver qué pasa con la gente que hasta ahora no se ha atrevido a votarnos. Los medios afines de Madrid jalean el alineamiento a la postura aznariana. Antonio Basagoiti y Alfonso Alonso eran demasiado tibios respecto a María San Gil, que perdió más de 100.000 votos con respecto a 2001. Casado había acudido a ofrecer un apoyo intenso a Iturgaiz, que había sido candidato ya en 1998. El PP y Ciudadanos acusaron a Pedro Sánchez de blanquear a EH Bildu. La Razón titula Bildu rentabiliza el blanqueo de Sánchez. ABC afirma El blanqueamiento de Pedro Sánchez impulsa a Otegui en las urnas. Mientras esa estrategia produce en el PP una asombrosa pérdida de respaldos Díaz Ayuso se atreve a declarar: Hoy han conseguido que, por dejar de matar, obtengan lo que antes alcanzaban matando [...] Aquellos que pegaban tiros en la nuca en defensa de un proyecto totalitario en el País Vasco jamás pensaron que hoy conseguirían tanto.

En enero de 2020 el PSOE busca el voto de EH Bildu para sacar adelante los Presupuestos Generales. Se venía utilizando un reparto de partidas de gasto según los presupuestos de Montoro de 2018. La receptividad de Bildu para colaborar con el gobierno de la en otro tiempo demonizada España en realidad es un paso relevante y con inconvenientes internos. La oposición incidió en la tibieza en el repudio de los actos terroristas del pasado. Se muestra rechazo por el protagonismo de Otegui, visto como alguien vinculado a las estrategias con violencia. Miembros del PP afirman que implícitamente se justifica la estrategia violenta empleada en su día. Que resulta inmoral la realidad de fondo que puede constatarse en los homenajes de algunos ayuntamientos a excarcelados tratados como héroes.

● Resulta aún más churretoso matar por las creencias que matar por las ideas, pues si bien (o mal) en ambos casos se mata, en el segundo por lo menos se piensa. Para creer no hay que estrujarse el cerebro, sin embargo para no creer es necesario pensar. Por supuesto que se puede creer después de haber pensado, pero en realidad quien dice eso hace trampa. En realidad, primero se cree y luego se piensa para justificarlo. Pero esto ya es escolástica. (Pérez Andújar)


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